CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1167 / 2014

Dosar nr. 1232 / 2014

 

AVIZ

referitor la proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii apelor nr.107/1996, cu modificările și completările ulterioare

 

Analizând proiectul de Lege pentru modificarea și completarea Legii apelor nr.107/1996, cu modificările și completările ulterioare, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.152 din 13.10.2014,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de lege, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de lege are ca obiect modificarea și completarea Legii apelor nr.107/1996, cu modificările și completările ulterioare, ca urmare a necesității adaptării și actualizării legislației naționale cu noile reglementări europene în acest domeniu, în contextul îndeplinirii angajamentelor ce-i revin României și care derivă din calitatea sa de stat membru al Uniunii Europene, evitând, astfel, eventualele sancțiuni generate de nerespectarea legislației europene.

Proiectul face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea prevederilor art.75 alin.(1) din Constituția României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. La titlu, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, se impune eliminarea expresiei „cu modificările și completările ulterioare” din finalul textului.

3. Pentru a răspunde exigențelor specifice actelor normative de modificare și de completare, dispozițiile de modificare și, respectiv, de completare de la pct.1 și 2 ale art.I trebuie să aibă următoarea formulare:

„1. La alineatul (1) al articolului 21, litera d) se modifică și va avea următorul cuprins:”;

„2. La articolul 212, după litera c) se introduce o nouă literă, lit.d), cu următorul cuprins:”.

4. La pct.1 din textul propus pentru art.21 alin.(1) lit.d), este necesară eliminarea expresiei „la prezenta lege” deoarece este superfluă.

5. La pct.2, pentru claritatea și corectitudinea normei, se impune reformularea textului propus pentru art.212 litd), astfel:

„d) actualizarea periodică, prin hotărâre a Guvernului, a listei substanțelor prioritare prevăzută în anexa nr.5, precum și a normelor de calitate prevăzute la lit.b)”.

6. Având în vedere că normele prevăzute la art.II reglementează ipoteze juridice diferite, pentru un spor de rigoare normativă, se impune ca cele două teze să fie marcate ca alineate distincte, astfel:

„Art.II. – (1) Lista substanțelor prioritare prevăzută în tabelul 1 din anexa nr.1 la Programul de măsuri împotriva poluării cu substanțe chimice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.351/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.428 din 20 mai 2005, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.

(2) Toate prevederile din Programul de măsuri împotriva poluării cu substanțe chimice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.351/2005, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la substanțe prioritare au în vedere lista substanțelor prioritare prevăzută în tabelul 3 din anexa nr.2 la respectivul Program”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.1167/14.10.2014